2月15日出版的第2期《中国老区建设》刊发了苏州市“三会” 曹霞富撰写的《把握“三性”运用“六动” 打造新时代老区工作队伍——老促会工作之初体会》专栏文章。
苏州市“三会” 曹霞富
苏州市老促会首任会长是苏州市委原书记戴心思，历届老促会班子为我们树立了很高的标杆，奠定了坚实的基础。2019年换届以来，我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于老区和老促会工作的重要指示精神，聚焦“传承红色基因、助力乡村振兴、促进共同富裕”办会宗旨，在挖掘保护利用红色资源为乡村振兴塑形赋能、开展社会调查为党委政府决策提供智力参考、建立帮扶基金汇聚社会力量助力乡村振兴和帮扶困难群体促进共同富裕等方面做了一些工作，取得了一些成绩。回顾几年的工作，我们有几点粗浅的体会。
习近平总书记高度重视老促会工作，强调：“老促会是以离退休老同志为主体组织起来的一支特殊队伍。这支队伍不要国家一个编制，既是各级党委的高参，又是一支实干的力量，起着其他社会力量所无法取代的作用。”这一重要论述明确了各级老促会的政治要求和职责使命。那么这支队伍特殊在哪里？有什么无法取代的作用？我们始终注意引导老促会的同志深刻领悟、自觉践行。首先，“特殊队伍”体现在这支队伍所做工作的政治性特征。习近平总书记指出：“革命老区是新中国的摇篮，是社会主义大厦的基石。”“加快老区发展，使老区人民共享改革发展成果，是我们永远不能忘记的历史责任。”在党的百年奋斗历程中，老区人民听党话跟党走，为中华民族伟大复兴作出了重大牺牲和历史性贡献。为大力弘扬老区人民的革命精神，加快推动老区建设发展，1990年7月，由老一代革命家倡导、经党中央批准成立的全国性社团组织中国老区建设促进会成立。老促会组织因革命老区的存在而设立，为助推革命老区发展而存在，这就确立了各级老促会的政治定位。
▲1月22日，苏州市“三会”会长曹霞富（左二）、副会长朱正荣（左一）率队，在吴江区“三会”会长陆新荣（右二）等陪同下，走访革命老区吴江区桃源镇富乡村。图为凯灵箱包实业公司董事长申建新（右一）向调研组一行介绍桃源镇的红色历史。凯灵箱包实业公司是一家专门致力于箱包面料研发生产和各类高档箱包设计制造的骨干民营公司，20多年潜心打造“凯灵”中国制造的民族品牌，为推动乡村振兴作出了重大贡献。华雪根/摄其次，“特殊队伍”体现在这支队伍所做工作的时代性特征。老促会始终以党的方向为方向，以党的旗帜为旗帜，紧跟时代步伐开展工作。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，我们在全面建成小康社会的基础上，迈出了全面建设社会主义现代化国家的新步伐。苏州市老促会紧跟时代发展，及时把扶贫协会更名为乡村振兴促进会，把扶贫基金会更名为社会帮扶基金会，把“传承红色基因、助力乡村振兴、促进共同富裕”作为本会的办会宗旨，体现了新时代中国特色社会主义的本质要求。再次，“特殊队伍”体现在这支队伍所做工作的功能性特征。老促会着力做好红色资源的挖掘保护利用工作，弘扬党的优良传统，赓续红色血脉，为推进现代化建设新征程提供强大精神动力和政治保证；深入基层一线调查研究，倾听群众呼声，总结群众智慧，在促进老区发展推动乡村振兴的伟大实践中多提供高质量的调研报告，做好“党委政府的高参”；发挥社会帮扶老区的桥梁作用，开展对生活困难群体的帮扶，为促进全社会共同富裕贡献力量，进而密切党群关系，打牢我们党执政的根基，功在当代、利在千秋。苏州市老促会的同志们始终坚持老促会因苏州革命老区而设立的政治定位、推动苏州革命老区发展为己任的初心使命，不断强化在老促会工作的光荣感使命感，听党话跟党走，围绕中心，服务大局，拾遗补缺，为推动苏州老区高质量发展作出应有贡献。紧紧围绕“传承红色基因、助力乡村振兴、促进共同富裕”这个主题主线谋划工作。强化老区宣传，传承红色基因。在革命战争年代，苏州人民不怕牺牲，英勇奋斗，用鲜血和生命创建了占全市市域面积61%、人口50.3%的苏州革命老区，留下了众多的红色遗迹遗址。这些红色遗迹遗址承载着宝贵的红色基因、革命传统，激励着苏州人民顽强奋斗勇毅前行。为了在新时代更好地挖掘保护利用好这些珍贵的红色资源，传承好红色基因，我们以高度的政治责任感组织全市各老促会编撰出版《革命老区发展史》、打造“苏州革命老区史迹展示馆”，开展大规模红色资源挖掘保护利用普查，在此基础上编撰出版《铭记峥嵘岁月——走进苏州革命老区》红色读本、举办“苏州老区精神与三大法宝”研讨会、组建苏州老区精神宣讲团、组织开展“保护利用红色资源为乡村振兴塑形赋能”专题调研，取得了很好的效果。我们不断总结经验，弘扬老区精神、讲好红色故事，为保证红色江山永不变色添砖加瓦。强化调查研究，传报诤言良策。乡村振兴是国家战略，是推进我国高质量发展的重要内容，也是各级党委政府的中心工作之一。革命老区主要集中在农村，普遍经济欠发达、发展基础差，乡村振兴任务格外艰巨。“让老区人民过上好日子，是我们党的庄严承诺。”助力革命老区乡村振兴是我们一项义不容辞的责任。我们充分发挥老同志政治站位高、领导经验丰富、退休后与群众接触更近的特点，深入基层开展社会调查，为党委政府推进乡村振兴提供智力支持；坚持每月编辑出版《苏州三农》刊物，把最基层的乡村建设的实践经验和存在的问题第一时间送给市委市政府相关领导；讲真话、报实情，坚持不懈为助力革命老区发展发挥了桥梁纽带作用。
强化扶弱帮困，传递爱心善举。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是中国式现代化的五个基本特征之一。我们响应习近平总书记“弱有所扶”的伟大号召，成立社会帮扶基金会。千方百计、千言万语、千辛万苦动员各种社会力量，努力做大做强帮扶基金，汇聚更多的善款帮扶河南信阳、四川大凉山等经济欠发达地区。多次联合组织爱心企业家走进上述经济欠发达地区，实地走访困难家庭，为困难学子提供资金帮助，为白血病等重病患者提供康复服务，为促进国家区域协调发展尽绵薄之力，为困难党员、困难群众雪中送炭，送去党的关怀和温暖。传承红色基因、助力乡村振兴、促进共同富裕，事关党和国家事业发展大局，也是苏州市老促会紧紧抓住的工作主题主线。任务艰巨，使命光荣。唯有抓住重点求突破，踔厉奋发求实效，老促会才有它的地位和价值。奋进新时代，担当新使命，必须不断创新工作方式方法，充分发挥自身优势，积极争取主动、广泛社会发动、加强上下联动、推进左右互动、善于借力推动、深化融入同动，凝聚强大工作合力。
积极争取主动。坚持党的领导是我们做好一切工作的根本保证。我们积极主动向党委政府请示汇报工作，及时落实上级部门的要求，切实反映需求，争取领导，每次收到市委、市政府领导的批示指示，都及时学习传达，每年理事会员大会，都邀请领导到会讲话，给我们明确工作思路。我们认真学习中央、省、市各级党委政府各种重大会议和重要文件精神，发扬老干部的优良传统和特有优势，积极有为、勇于担当，为党委政府的工作拾遗补缺、排忧解难，以实际行动赢得党和政府的信赖。广泛社会发动。社会动员是中国共产党保持凝聚力和战斗力的内在优势和重要法宝，党百年奋斗创造伟业的历史也可以说是一部成功进行社会动员的奋斗史。我们抓住机会深入社会，广泛发动。每年召开各种村级强村富民座谈会，每年表彰老促会工作先进单位和先进个人，把老促会的各种动员工作延续到乡村；敞开大门，积极吸收更多政治形象好、事业发展好、奉献爱心好的企业界朋友和有造诣的专家学者参与到老促会的工作中来，为他们搭建服务社会、奉献爱心的宽广舞台，也为他们的事业发展提供更为优质的社会资源和精神动力。“不为我所有，但为我所用”，发展志愿者队伍，汇集涓涓细流，不断壮大老促会工作的社会力量。加强上下联动。各级老促会虽然有各自的章程并接受当地党委政府的领导，不构成上下级的关系，但其政治性的特征决定了同一行政区域内的老促会，必须加强上下联动。上一级行政区域的老促会经常性地到下级行政区域的老促会调研座谈，督促指导工作，并了解他们的思想状态、工作情况和所需要解决的问题，积极协调地方党委政府帮助解决；每年都要提出一些重大课题，带动行政区域的下级老促会工作上新台阶。行政区域的下级老促会经常性地向行政区域的上级老促会交流工作，听取指导，为上级老促会在本区域的工作提供帮助。我们坚持加强上下联动，加强上下交流，每年至少召开两次以上老促会会长会议，交流经验体会，明确工作目标，充分调动各级老促会工作的主动性积极性，步调一致，实现全市老促会工作的协调发展。推进左右互动。党的二十大报告首次提出了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，强调“必须坚持系统观念。万事万物都是相互联系、相互依存的。”老促会作为党委领导下的社团组织，承担的工作涉及社会的方方面面，需要得到各方面的支持和帮助。我们经常性地与组织部门、宣传部门、市级机关工委、党史工办、市财政局、民政局、教育局、文旅局等及相关市属国企交流互动，用我们的积极有为争取他们更多的支持和帮助，以进一步拓展老促会工作的发展空间和发展资源，为老促会各项事业高质量发展创造了良好的环境。善于借力推动。任何一个部门，它的力量总是有限的，而每个部门都有自己的领域优势，借力就是取长补短，借力就是优质资源的优化整合，放大自己的力量，起到四两拔千斤、事半功倍的效果。我们特别注意借助外部的力量来发展自己、推动工作。我们与陈霞基金会合作在信阳开展白血病患者的帮扶工作；与爱心企业家组成的大湖爱心团队合作开展四川大凉山的帮扶工作；与市委老干部局、市慈善总会合作，参与苏州与宿迁的对口帮扶工作。在这个合作共赢的时代里，以我们的真情和努力学会借力、相互借力，成就对方，提升自我，实现目标。深化融入同动。老促会毕竟是社团组织，开展工作不可能“发号施令”，这就要求我们必须融入主管部门、相关职能部门的主旋律“同频共振”。我们加强与主管部门农业农村局请示汇报交流，加强与业务相关部门单位沟通协调，把我们的工作融入它们的职能工作中去，主动承接相关课题的研究、相关工作的推进，以我们实实在在的工作成就让它们切实感觉到老促会是一支不可或缺的、值得信赖的社会力量。我们与市农业农村局合作承担三农调研课题，发挥好老促会的参谋智囊作用；与市委党史办、江苏银行苏州分行等部门合作，编辑出版《铭记峥嵘岁月》红色读本；与市委组织部合作争取到党员关爱基金的支持以充实强村富民基金，把党的温暖和关怀送到千家万户，不断深化融入同动，使老促会的发展有了更广阔的天地。习近平总书记对老促会的工作寄予厚望，谆谆嘱托“希望广大老干部不忘初心、牢记使命，弘扬党的优良传统、赓续红色血脉，积极为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。”我们要深刻领会习近平总书记的重要指示精神，带头践行老区精神，围绕提高政治站位、规范工作运行、加强队伍建设、提高履职能力和严格遵守各项规章制度等方面下力气，不断加强自身建设，树立良好示范形象，展示老促会青春风采。
一是坚持政治立会，把好方向。我们充分认识老促会与其他社会组织的本质性区别，始终从政治上着眼筹划安排各项工作。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护“两个确立”，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，提高政治站位；始终把传承红色基因、弘扬老区精神、促进老区发展作为老促会的根本任务。二是健全壮大队伍，提高声望。加强老促会领导班子建设，选取政治素质好、领导能力强、视野开阔、不怕困难、勇于进取、乐于奉献的同志进入领导班子工作，带领团队开拓进取；建立和完善市（县）、区、乡镇街道、村和社区的基层老促会组织，为服务基层群众“打通最后一公里”提供组织保障；加强作风建设，倾听群众呼声、反映群众意愿，与群众风雨同舟打成一片，做群众的贴心人；弘扬无私奉献的奋斗精神，以我们的辛苦指数换取老区人民的幸福指数。三是规范工作运行，凝聚力量。老促会的同志都是各个部门退下来的领导干部，政治威望高、领导经验丰富、工作干劲足是其优点，但也可能带来各有主张、各有风格、各有个性的问题。我们遵行民主集中制的组织原则，制定一系列规章制度，努力形成“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅”的生动局面，确保各项工作协调推进，确保各人所拥有的优势形成合力，把老促会建设成为遵章守法、团结奋进、充满活力的团队。四是提高履职能力，务求实效。中国特色社会主义进入新时代。我们立足新时代，紧跟新形势，研究新问题，解答新挑战。深入实践第一线，虚心学习群众智慧，跟上时代步伐；不断强化终身学习，学习党的路线方针政策，学习新知识、新技能和经济发展的新业态；加强与兄弟城市老促会的学习交流，学习他们在服务党委中心工作中的新思路、新举措，学习他们在加强自身建设方面的新办法、新亮点，不断提高履职能力，在推进中国式现代化苏州新实践中作出我们的一份贡献。五是严格自律约束，树好形象。打铁还需自身硬。作为政治性极强的老促会，必须提高做人做事的标准，严格遵守中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委“十二项规定”精神，严格办会纪律。严格遵守财经纪律，除保障驻会人员工作开展所涉及的交通、通讯、误餐等费用外，不违规领取其他报酬、补贴或获取额外利益；增强自律意识，不断增强政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律，不以会谋私，不争个人名利；一届老区人，一生老区情，通过默默付出服务老区人民、奉献老区发展。实践无止境，认识无止境。在新的征程上，我们要进一步学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，领悟好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论，深刻把握老促会的特点规律，适应新时代的使命要求，勇于实践、勇于创新，再创苏州老促会各项工作的新业绩。
转发：中国老区建设
